各位媒体朋友，大家好！

　　“十四五”以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神，锚定全省“3815”战略发展目标，聚焦“三大经济”，全力推动高质量发展，经济稳定向上、结构向优、态势向好，社会实现平稳健康发展，中国式现代化玉溪实践迈出坚实步伐。

　　我重点介绍9个方面情况：

　　一是全力以赴发展经济，运行态势稳中有进。县域经济实力不断攀升，红塔区地区生产总值突破1000亿元大关，地区生产总值200亿元以上的县（市、区）达4个。工业增加值占GDP比重达36.6%，保持全省第1。固定资产投资中，产业投资、民间投资占比分别保持在50%、40%以上。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别突破5万元、2万元，绝对值均位于全省第2位。

　　二是牢牢把握产业发展，转型根基日益坚实。产业链供应链现代化水平不断提升，成功开辟新能源电池、生物医药、绿色食品、数控机床等新赛道，非烟规模以上工业产值占比达73.5%。开发区高质量发展有序推进，全市开发区主导产业集中度达60.79%，高于全省7.7个百分点。绿色钢城拔地而起，钢铁产能规模居全省第一，中高端板材占比上升为61%。新能源电池产业从无到有，全产业链发展态势基本形成。建成全省最齐全的风电装备制造产业链条和全国知名、全省最大、品种最全的光机生产基地。菜花果产量居全省前列，农产品加工产值与农业总产值比高于全国、全省平均水平。文体旅融合发展模式引领全省，入选为全国促进体育消费和赛事经济试点城市，成为中超联赛的“金牌球市”。

　　三是坚持改革突出创新，发展动能加速释放。国有资产总额首次突破千亿，连续四年盈利，民营经济贡献了52.1%的GDP。营商环境步入全省第一方阵，政务服务事项网上可办率达100%，发布全省首个企业开办地方标准。企业数量较2020年实现翻番，“四上”企业在库数量位居全省第3位。成为同时拥有国家创新型城市、国家创新型县、国家农业科技园区、国家高新技术产业开发区4个国家级荣誉的城市。每万户企业法人中高新技术企业数位居全省第一，高新技术企业、科技型中小企业、省级创新平台数量位居全省第二，研发投入总量和强度位居全省第三，全市技术合同成交额位居全省第二。

　　四是加速提升开放水平，发展空间持续拓展。成功入选全国现代流通战略支点城市、生产服务型国家物流枢纽承载城市、中欧班列节点城市，红塔区入选首批省级物流枢纽，通海、江川被列为省级骨干冷链物流基地。玉溪海关正式对外办理业务，全省首个常态化运行海关工作站在元江挂牌成立，海关属地业务量、原产地证书签证量均居全省第2位。通海县被认定为国家外贸转型升级蔬菜基地，玉溪高新区、红塔区分别被认定为省级生物医药、花卉外贸转型升级基地。成功承办第21届东亚论坛，与柬埔寨奥多棉吉省、越南安沛市缔结国际友好城市。

　　五是统筹推进城乡建设，融合步伐明显加快。新型城镇化有力推进，常住人口城镇化率达58.12%，绝对值和增幅分居全省第2、第3位。城市更新改造经验多次列入住建部、云南省典型并推广。澄江市荣获全省“健康美丽文明智慧幸福县城”，易门县、峨山县获评全省“美丽县城”，红塔区被列为全国城市公共供水管网漏损治理50个试点市之一。城乡居民收入比缩小至2.22，农村人居环境整治获国务院嘉奖，6个村被评为“云南省金牌旅游村”，7个村被评为“云南省最美乡愁旅游地”。

　　六是全力加强生态保护，绿色底色愈发鲜明。抚仙湖、星云湖、杞麓湖3个国家湿地公园通过国家验收，湿地保护率居全省第1，美丽河湖入选数量居全省首位。红塔区、元江县、易门县获省级绿美城市，30个社区获省级绿美社区。玉溪市入选国家“无废城市”建设名单，高新区被认定为省级绿色低碳示范产业园区、绿美园区，并列入云南省首批零碳园区创建名单，红塔、通海、澄江产业园区被认定为省级绿美园区。澄江市入选全省生态产品价值实现机制、全省九湖流域生态产品价值核算“双试点”，红塔区被列为省级林业碳汇试点。

　　七是着力补齐设施短板，基础支撑更加稳固。7条高速建成通车，百平方公里公路密度排名全省第2，中老铁路全线通车，内联外通能力更强。滇中引水工程玉溪段、城乡供水一体化等项目有序推进，新增蓄水库容6854.2万立方米。建成投运500千伏玉溪变扩建等重大项目，新能源项目投产并网装机容量达345.15万千瓦。数字玉溪建设成效显著，互联网出口总带宽达6.1T，建成移动、联通等6个数据中心，成功获评国家“千兆城市”“中国领军智慧城市”称号。

　　八是聚力解决急难愁盼，民生福祉持续增进。始终坚持兜牢民生底线，持续加强民生领域投入。牢牢守住了规模性返贫底线，脱贫人口及监测对象人均纯收入位于全省前列。城镇新增就业16.21万人，扶持创业1.91万人，农村劳动力转移就业规模每年稳定在71万人以上，入选全国公共就业创业服务示范创建城市。红塔区、易门县建成全国义务教育优质均衡发展县，职业教育实现“五校融合”。紧密型县域医共体实现全覆盖，连续两年公立医院综合改革绩效评价位居全省第1。玉溪市成为云南唯一的36个国家个人养老金先行城市（地区）之一。通海县创建为国家历史文化名城，澄江市寒武纪化石地入选全球首批100个地质遗产地名录，江川区李家山古墓群获评国家考古遗址公园。入选全国广播电视公共服务县级标准化试点和全国智慧广电乡村工程试点。

　　九是凝心聚力筑牢底线，治理效能显著提升。在全省率先实现市、县、乡三级行政复议便民服务网络全覆盖，被列为全省“区块链+行政执法和监督”平台项目试点州（市），分别建成全国、全省民主法治示范村（社区）10个、53个，法治建设群众满意度保持在97%以上。被评为全国禁毒示范城市、全国社会治安防控体系建设示范城市，第二次捧得“长安杯”。成功创建全国市域社会治理现代化合格城市，1个单位荣获全国住建领域信访先进集体，成功创建5个省级民族团结进步示范县（市），华宁县城关社区荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。

　　“十四五”这五年，是玉溪市发展历程中砥砺奋进、成果丰硕的五年。这五年里，全市经济综合实力稳步提升，发展质量效益显著增强，生态文明建设扎实推进，人民生活水平持续改善，社会大局和谐稳定。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于全市干部群众的团结拼搏和艰苦奋斗。五年的奋斗历程启示我们，唯有坚持解放思想、改革创新，奋发进取、真抓实干，才能在中国式现代化进程中走出玉溪新路径、干出玉溪新业绩、开创玉溪新局面。站在新的历史起点，我们信心坚定、斗志昂扬，玉溪必将以更富活力的发展动能、更加创新的体制机制、更见实效的工作作风，高质量谱写玉溪发展新篇章!

玉溪市发展和改革委员会党组书记、主任 方灵：

“十四五”以来，玉溪市锚定省委“3815”战略发展目标，坚定不移发展壮大“三大经济”，深耕拓展园区“主战场”，园区经济发展“主引擎”作用进一步突显。

一是体制机制持续深化。科学统筹开发区优化整合，华宁盘溪化工园区通过省级认定，峨山县、江川区成功获批设立省级产业园区，“1+9”发展新格局初具雏形。实体化改革有序推进，除新设立的2个开发区外，8个开发区实现“管委会+事业单位+企业”管理模式全覆盖，41项审批权限赋权落地，市政绿化、道路管网等社会事务管理职能剥离工作稳步推进。

二是产业集群加速成型。坚持以园区聚产业，优势产业延链补链强链初见成效，新平产业园区钢铁产业产值，高新区卷烟及配套、生物医药、新能源电池三大产业产值，易门产业园区有色稀贵金属产业产值，分别占各开发区规模以上工业总产值的95.7%、87.3%、80.38%。

三是入园企业引优培强。塑强开发区载体功能，构筑企业聚集高地，截至2025年9月底，全市开发区共有规模以上工业企业416户，占全市76.61%。引导企业向“新”而行全面提升创新能力，全市开发区拥有省级以上创新平台12个，高新技术企业168户，国家级科技型中小企业55户，创新型中小企业183户，专精特新中小企业93户，专精特新“小巨人”企业11户。

四是服务保障精准赋能。提升开发区服务能级“筑巢引凤”，2024年全市开发区签约项目75个，协议投资额达135.41亿元。强化用地、用能等要素保障，2024年全市开发区处置闲置土地2346亩、处置率达62.77%，工业项目“标准地”出让1073亩，7个项目实现“竣工即投产”。加大金融服务力度，2024年制造业产业链项目授信金额达132.87亿元，为园区经济高质量发展注入源头活水。

下一步，我们将统筹下好“一盘棋”，着力将全市开发区打造成为经济工作主战场、产业强市主引擎、科技资源聚集地、对外开放排头兵、区域发展增长极、承载产业转移主载体，推动“十五五”时期园区经济高质高效发展。

玉溪市工业和信息化局党组成员、副局长 孙汝国：

“十四五”期间，玉溪深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，聚焦省委“3815”战略发展目标，立足资源禀赋、产业基础、区位特点等比较优势，大力发展“三大经济”。我总结了一下，主要的工作成效和亮点有以下五个方面。

一是工业经济构筑发展新优势。2021年至2024年，工业增加值占GDP的比重分别达37.7%、38.9%、37.6%、36.6%，工业化率连续多年位居全省第一。4年间，工业累计拉动全市GDP增长7.68个百分点，工业经济成为助推全市经济社会高质量发展的骨干力量。

二是产业转型升级实现新突破。我们始终坚持制造业高质量发展这个主线，紧盯高端化、智能化、绿色化发展方向，推进产业基础高级化、产业链现代化。2021年至2024年，累计完成工业固定资产投资910.77亿元，坤天、丰元、恩捷等新能源电池产业项目落地建成投产，玉溪卷烟厂就地技术改造、玉昆产能置换、正大制管、友发方圆等一批项目激发传统产业转型升级活力，沃森生物、华治医药、贵研资源、弘盛铂业等一批企业引领战略性新兴产业蓬勃发展，初步构建起以新质生产力赋能产业发展硬支撑的良好格局。

三是产业集群建设取得新成效。我们持续推进现代产业体系建设，全国41个工业大类玉溪拥有30个，是全省工业门类最为齐全的州（市）之一。卷烟及配套产业全国领先，钢铁产能位居全省第一，红塔产业园区研和片区是全国知名、全省最大、品种最全数控机床光机生产制造基地。成功创建1个国家新型工业化产业示范基地，1个国家级中小企业特色产业集群，5个省级新型工业化产业示范基地，2个云南省成长型制造集群。

四是“智改数转”提升发展新动能。成功获批国家“千兆城市”，互联网出口总带宽达6.1T，全市5G用户达到141万户，“两化融合”贯标企业19户，数量位列全省第2。主动融入“两亚数字合作先行区”，2024年成功举办南亚、东南亚数字健康国际会议，数字出海迈出坚实一步。

五是开放型工业经济启动发展新引擎。先后与80多个国家和地区建立贸易往来关系，设立6个驻外商务代表处。目前，全市共有进出口工业企业32户，药品及医疗器械、钢铁类制品、食品级磷酸、动力机械及配件、纸及纸制品等工业产品已出口到欧美、日韩、中东、南亚东南亚等国家和地区。2024年全市工业品进出口35.4亿元，同比增长45.3%，占全市进出口总额的63.96%，开放型工业经济正在不断走深走实。

下一步，我们将牢记总书记殷殷嘱托，感恩奋进，抓创新、强根基，持续推动传统产业提质增效，新兴产业聚链成群；抓项目、强支撑，高标准、高起点谋划储备一批打基础、利长远、增后劲的重大工业项目，以更高站位更新理念持之以恒推进工业高质量发展，以实干实绩交满意答卷！

玉溪市工业和信息化局党组成员、副局长 孙汝国：

近年来，玉溪市深入贯彻落实习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小企业”的重要指示精神，聚焦全市数控机床、生物医药特色产业集群和重点产业链，以培育自主品牌本土企业为目标，大力推进专精特新企业培育行动。

目前，全市优质中小企业数量位居全省第三，构建起了以189户创新型中小企业、103户专精特新中小企业、11户专精特新“小巨人”企业、1户国家级制造业单项冠军企业、8户省级制造业单项冠军企业的“金字塔”式梯度培育体系，为中小企业聚焦细分领域和主导产业做大做强架设起了成长通道。

一是行动引领。出台了专精特新企业培育计划，明确发展目标，部署重点任务、提出保障措施。通过系统性、前瞻性的顶层设计，全面激发企业创新活力，构建优质企业梯度培育体系，为全市经济高质量发展注入强劲新动能。

二是服务到位。通过线上和线下相结合的方式，为企业开展梯度培育、政策宣贯与法律咨询、育才引才等涉企管理咨询及其他商务代理等服务。“十四五”期间共开展公益服务活动超300场次，累计服务企业18万户，22万人次。在门户网及微信公众号，持续推送最新的法律法规和政府政策，共发布各类信息3468条，浏览量12399次。

三是纾困解难。2023年5月，玉溪市在全省率先开通民营企业助企纾困解难专线“12345+7”，将交办、承办、督办、销号“三办一销号”制度推向深入。十四五”期间共收集企业反映困难问题124件，办结112件，办结率90.3%，满意率保持在100%，实现了“企业有呼，必有所应”。

下一步，市工业和信息化局将抢抓产业变革新趋势，坚持推动传统产业改造升级和培育壮大战略性新兴产业，瞄准各产业领域的高成长、高估值、种子型中小企业，优化专精特新企业培育库，以高端化、绿色化、智能化为重点，推动专精特新企业向“新”而行、向“专”发展、向“高”成长，让更多中小企业在新领域、新赛道跑出加速度。

玉溪市农业农村局党组成员、副局长郭春平：

“十四五”以来，我市聚焦解决经营主体反映的设施农业“用地难、资金难”问题，全力推动现代设施农业建设，取得阶段性成效。截至目前，全市设施农业面积已达63.56万亩，较2021年增加23.85万亩，为农业现代化发展奠定了坚实基础。我们重点抓了以下三方面工作。

第一，摸清“三个家底”找地，破解“地从哪里来”难题。我们组织对全市可用于设施农业的土地资源、低效农业用地及现有产业基地进行全面摸底，系统盘活三类资源：一是梳理出可用于现代设施农业的用地1574块、共19.82万亩；二是摸清低效老旧果园27万亩、老旧养殖场（小区）927个；三是盘清适度规模种植基地5310个。通过精准摸排，为科学布局、提速建设提供了有力支撑。

第二，引导“三种模式”用地，破解“地该怎么用”难题。在严守耕地保护红线的前提下，因地制宜推动三类用地模式：一是规范拓展“新增”资源，精准对接设施农业用地政策，挖掘潜力地块新建农业生产设施；二是高效盘活“存量”资源，推动低效种植基地、老旧养殖场升级改造，提升土地利用效率；三是合理转化“闲置”资源，稳妥利用老旧厂区、闲置烤房等闲置建设用地，转型建设服务农业生产设施，实现资源再生利用。

第三，推动“六个一批”筹资，破解“钱从哪里筹”难题。我们坚持多路并进、多元投入：一是吸引市内外社会资本和优质企业投资，招商引资建设一批；二是发挥国有企业示范引领作用，国企带动建设一批；三是争取多元化金融产品支持，金融助力建设一批；四是鼓励新型经营主体、村集体等自主投入，主体自筹建设一批；五是整合各级财政资金和专项债券，财政支持建设一批；六是盘活闲置资产，将沉睡资源转化为发展资本，盘活资源建设一批。通过构建多元化投入机制，有效破解了设施农业建设的资金瓶颈。

下一步，我们将加快出台玉溪市设施农业发展相关实施方案，坚持存量改造与新建扩增并重，统筹推进设施种植、设施畜牧、设施渔业建设，着力构建布局合理、管理规范、资源集约、效益良好的设施农业发展新格局，为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。

玉溪市商务局党组成员、副局长张桂兰：

在开放型经济发展方面，一是机制保障更加健全。建立联席会议制度，出台对接RCEP行动方案、辐射中心建设实施方案等政策，提升开放发展效能。

二是外贸结构持续优化。饲料、农业机械、玻璃、钾肥、永生花等实现出口“零突破”，扭转农产品单一支撑外贸局面。

三是平台功能增强。依托南博会、进博会、“云企出海”等平台，助力企业开拓国际市场，与五大洲62个国家和地区开展贸易往来。

四是通关便利化水平提升。玉溪海关综合楼投运，属地查检和原产地证书签发量居全省前列；获批公用型进口保税仓，服务沃森生物获AEO高级认证；研和站常态化开行中老铁路国际货物列车，累计发运375列、31.9万吨。

五是产业基础不断夯实。创建1个国家级、5个省级外贸转型升级基地；2023年以来，跨境电商B2B直接出口额占全省同业务约三分之一；农产品出口试点经验全省推广，备案基地295个、49万亩，出境水果包装厂42个，花、果、蔬出口稳步恢复；全市完成外贸进出口总额362.58亿元，备案境外投资企业56户，对外投资总额3.44亿美元；现有外商直接投资企业91户，实际利用外资4332万美元，较“十三五”末提升50.89个百分点。

玉溪市统计局党组成员、副局长赵光能：

2021年以来，市委、市政府坚持不懈促投资抓产业，为全市经济高质量发展提供坚强有力的支撑。

积极扩大有效投资。2024年全市固定资产投资同比增长9.2%，四年年均增长1.6%，从三次产业投资看，第一产业投资同比增长73.5%；第二产业投资同比下降20.8%；第三产业投资同比增长26.6%。产业投资四年年均增长20.5%，年均增速高于固定资产投资18.9个百分点。玉溪卷烟厂就地技术改造项目、玉昆钢铁项目、仙福钢铁项目等一批重大产业投资项目建设为全市经济发展打下坚实基础。

坚持不懈推动产业转型升级。一是培优育强高原特色农业。全市大抓设施农业，完善农业基础设施建设，持续推动传统农业向现代农业转型升级。2024年，全市农林牧渔业总产值达414.7亿元，较2021年增加21.6亿元，四年年均增长5.8%。二是不断优化工业发展韧劲。全市加快“两壮”传统产业转型升级，培育壮大“两新”产业。2024年，全市全部工业增加值达946.2亿元，占全市GDP的比重达36.6%，四年年均增长4.8%，规模以上工业企业由2021年的457户增长至2024年的542户。三是促进消费提档升级。全市以中超赛事为核心，构建“1+8”文旅产品体系，推动文体旅深度融合，核心商圈、特色街区、电商直播等消费业态不断提档升级，促消费政策持续发力。2024年，全市实现社会消费品零售总额892.7亿元，同比增长8.7%，四年年均增长2.7%。四是塑造开放型经济优势。全市区位、通道、产业优势不断凸显，跨境贸易、跨境物流、跨境旅游、跨境电商等加快发展。2024年全市完成外贸自营进出口总额55.4亿元，同比增长21.8%。

四年来，全市大力推动稳增长各项政策落地见效，经济高质量发展基础越来越牢固，发展动能持续优化，发展态势持续向好。