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广东省广州市黄埔区以先进树脂材料、特种涂料、有机硅材料为主导产业的有机高分子材料产业集群(以下简称“集群”)成为2024年国家级中小企业特色产业集群。截至2024年底,集群内拥有企业超160家,与主导产业相关的上市中小企业6家、国家级制造业单项冠军企业4家、国家专精特新“小巨人”企业9家,2024年集群产值超300亿元。
一、具体做法
(一)聚焦主导产业,锻造高韧性产业链生态圈
作为集群的核心运营单位,广州市华南新材料创新园有限公司(以下简称“华南新材料创新园”)深谙产业集群发展的核心在于主导产业的特色与优势,精准锚定先进树脂材料、特种涂料、有机硅材料三大有机高分子材料细分领域,通过科学规划与精准招商,成功汇聚160多家产业链上下游企业,带动200余家相关材料企业发展。
(二)构建创新协同网络,激活创新动能
为更好推动产业集群发展,广州构建了“产业集群建设+产业链协同+链主企业培育”三位一体的产业生态体系。园区致力于构建一个开放共享、深度协同的“热带雨林式”创新生态系统。集群研发投入强度持续攀升,汇聚超2550名高素质研发人才,知识产权拥有量超2099件。园区作为“创新基础设施的提供者”和“协同创新的组织者”,精心布局了包括5家国家级创新平台、35家省级创新平台及4家院士专家工作站在内的高能级创新载体网络。这些平台如同创新的“高速公路”,有效打破了企业间的信息壁垒和创新孤岛。园区积极扮演“创新红娘”角色,组织集群内企业围绕产业链关键共性技术难题开展“高校院所+标杆企业”联合攻关,加速了创新成果转化,持续增强集群的核心创新能力。
(三)践行绿色理念,破解“化工围城”转型难题
华南新材料创新园将绿色发展理念深度融入集群规划、建设与运营的全过程。园区主动作为,组织超100家集群企业深度参与低碳减排、节能降耗、清洁生产等促进绿色低碳发展工作,积极培育绿色制造标杆,助力集群内企业获评国家级绿色工厂2家、省级清洁生产企业1家、市级清洁生产企业11家、市级绿色工厂1家、市级绿色供应链管理企业3家。
(四)链接全球资源,推动集群国际化发展
立足粤港澳大湾区要地,华南新材料创新园积极拓展国际合作网络,将集群打造成为汇聚全球创新资源的强大“引力场”。人才及项目国际化方面,园区通过海交会、留交会等平台大力引进高层次人才,成功引入港澳台及海外人才超100位,并吸引了众多海外创新项目和资源落地。这些人才不仅带来了前沿技术,更直接推动了创新成果转化,其创办的高科技企业已成为集群创新的重要源泉。同时,在企业发展国际化方面,园区积极推动企业“走出去”,支持如斯洛柯、众诺、埃克森等76家企业出口海外,带动形成企业联合出海之势。集群骨干企业积极拓展全球布局,境外设立分支机构达22个。
(五)深耕精准服务,全链条全周期助力企业成长壮大
华南新材料创新园深刻认识到,优质服务是产业集群健康发展的基石。为此,园区构建了独特的“六个一”服务模式:“一个高质量发展政策+一套科创服务体系+一个优质企业梯度培育数据库+一个重点企业专项服务群+一批拟投资的优质企业清单+一个企业赋能中心”,旨在为企业提供全生命周期的坚实支撑。同时,园区倾力搭建了超30个多元化、专业化、精准化的公共服务平台,链接超20家行业协会资源,包括广东省中小企业发展促进会、广东省工业新材料协会、广东省涂料与油墨行业协会、广东省胶粘剂行业协会等。针对企业从初创、成长到成熟壮大不同阶段,提供技术对接、成果转化、投融资、市场开拓等全方位一站式服务。
为实施精细化培育,园区建立了科学的分级分类管理机制,提供差异化的梯度培育服务。2023年发布《华新园促进企业高质量发展扶持办法》,截至2025年7月已兑现超500万元。2025年6月又推出《华新园推动新材料产业高质量发展专项办法》,设立单项最高100万元重磅奖励,全方位助力企业发展。
为深化集群内大中小企业协同创新与产业链融通发展,园区连续举办了九届国家级有机高分子材料产业集群交易会(华交会),累计促进集群内企业交易额突破10亿元,有效搭建起产业资源精准对接平台。
二、经验启示
(一)产业聚焦与生态构建是根基
成功的产业集群运营必须坚持深耕细分领域,明确主导产业方向。通过科学的产业规划和持续的“补链、强链、延链”,构建起上下游紧密协同、大中小企业融通发展的产业生态圈,形成难以复制的整体竞争优势和抗风险韧性。
(二)创新协同是核心驱动力
打破创新孤岛,搭建高能级、开放共享的创新平台网络至关重要。运营机构需积极促进产学研用深度融合,组织产业链协同创新攻关,畅通创新要素流动与转化渠道,将集群打造成为创新成果的“策源地”和“转化场”。
(三)数智赋能是转型关键
拥抱新一代信息技术革命是产业升级的必然选择。集群运营应积极引入和培育工业互联网平台及数字化服务商,引导企业将核心业务上云用数赋智,推动研发、生产、管理、服务的全链条数字化转型,重塑产业竞争力。
(四)绿色低碳是必由之路
绿色发展已成为全球共识和产业可持续发展的硬约束。集群运营必须将绿色理念贯穿始终,系统推动节能降耗、清洁生产、绿色制造体系建设,通过技术创新和管理优化实现产业生态化转型,赢得长远发展空间。
(五)开放合作是活力源泉
在全球化的今天,封闭意味着落后。集群运营须具备全球视野,积极融入全球创新网络和产业链,大力引进国际高端人才和技术,支持企业开拓国际市场,提升集群的国际化水平和全球竞争力。
(六)精准服务是坚实保障
运营机构的本质是服务者,必须强化服务属性和平台功能,深入了解企业需求,提供专业化、差异化、精准化的公共服务,持续优化营商环境,降低企业制度性成本,成为企业发展的坚强后盾和“贴心人”。
(作者系华南新材料创新园科技项目服务专家)
(本文刊登于《企业改革与发展》杂志2025年第9期。如需转载,请注明出处。文中观点仅代表作者观点,供诸君思考。)



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